記者從太原市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,太原市政府辦公廳日前出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),提出要把海綿城市建設(shè)作為轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、自然循環(huán),規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)布局,科學(xué)示范、統(tǒng)籌建設(shè),有序監(jiān)管、創(chuàng)新機(jī)制原則,自然途經(jīng)與人工措施相結(jié)合,以城市建筑、道路、綠地、廣場(chǎng)與河湖建設(shè)為載體,最大限度實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的自然積存、滲透和凈化。讓城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。通過(guò)海綿城市建設(shè),未來(lái)我市要將70%的降雨就地消納和利用。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,結(jié)合安置房建設(shè),城中村、棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造,老舊小區(qū)改造,以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口,采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等綜合措施,堅(jiān)持“新建”以目標(biāo)為導(dǎo)向、“改造”以問(wèn)題為導(dǎo)向,推進(jìn)新老城區(qū)海綿城市建設(shè)和改造,最大限度減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,將70%的降雨就地消納和利用,逐步實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。到2017年底,城市建成區(qū)10%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求;到2020年底,建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求;到2030年,建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。古交市、清徐縣、陽(yáng)曲縣、婁煩縣按照太原市海綿城市建設(shè)整體工作目標(biāo),制定本轄區(qū)分階段海綿城市建設(shè)任務(wù),報(bào)經(jīng)審核后實(shí)施。
為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范海綿城市建設(shè)工作,我市對(duì)新增建設(shè)工程項(xiàng)目、在建工程項(xiàng)目、老舊城區(qū)改造,均制定了具體辦法。
新增建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)將海綿城市建設(shè)要求納入城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)前置條件,嚴(yán)格把關(guān)。發(fā)改部門(mén)應(yīng)將海綿城市建設(shè)要求納入可行性研究報(bào)告評(píng)審、論證;規(guī)劃部門(mén)應(yīng)根據(jù)太原市海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,將海綿城市建設(shè)管控指標(biāo)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃中加以落實(shí);住建部門(mén)應(yīng)在建設(shè)工程施工圖審查、施工許可等環(huán)節(jié),將海綿城市相關(guān)設(shè)計(jì)文件、工程措施作為重點(diǎn)審查內(nèi)容;其他有關(guān)職能部門(mén)按照各自職能協(xié)調(diào)做好海綿城市建設(shè)審核把關(guān)工作。
在建工程項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持目標(biāo)為導(dǎo)向,落實(shí)海綿城市建設(shè)雨水徑流各項(xiàng)指標(biāo)。各縣(市、區(qū))海綿城市建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)未完工的項(xiàng)目進(jìn)行梳理,對(duì)工程建設(shè)已完成主體,但室外工程尚未開(kāi)工的或具備海綿化建設(shè)條件的項(xiàng)目,按照海綿城市建設(shè)要求完善設(shè)計(jì)方案。住建部門(mén)負(fù)責(zé)海綿城市相關(guān)技術(shù)審查;市海綿城市建設(shè)管理部門(mén)給予技術(shù)支持和服務(wù),工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和各縣(市、區(qū))海綿城市建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
老舊城區(qū)應(yīng)堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,結(jié)合城中村、棚戶(hù)區(qū)、老舊小區(qū)、建筑節(jié)能改造等一并進(jìn)行。各縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)海綿城市建設(shè)系統(tǒng)化頂層設(shè)計(jì)方案和年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合轄區(qū)內(nèi)易積易澇、雨污混流、無(wú)排水設(shè)施、黑臭水體嚴(yán)重等群眾反映的突出問(wèn)題,對(duì)老舊城區(qū)有計(jì)劃、分批次、分年度進(jìn)行改造。
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